Los contratos con el Estado de financiadores de campañas políticas

Transparencia por Colombia en conjunto con Datasketch crearon una plataforma tecnológica a través de la cual se estableció que la tercera parte de los financiadores de las campañas políticas territoriales de 2015, celebraron contratos con el Estado después de haber entregado sus aportes.

El informe estableció que a nivel territorial, los contratos fueron adjudicados en un 80 % a través de contratación directa, un 11 % de los contratos fueron celebrados bajo la figura de régimen especial y un 6 % bajo licitación.

La plataforma empleada con la que se revisaron más de 10 millones de datos  se denomina - Elecciones y Contratos -  que es un aplicativo que realiza análisis automatizados entre Cuentas Claras y el sistema de contratación pública SECOP, para facilitar el análisis de datos de manera comprensible, confiable y creíble. 

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Según la organización Transparencia por Colombia este primer informe de análisis, tuvo en cuenta la relación entre financiación de campañas y obtención de contratos una vez elegido el candidato, logrando identificar quiénes forman parte de este grupo de personas naturales y jurídicas que aportaron a campañas y celebraron contratos, las principales modalidades de contratación y los montos de los aportes y de los contratos.

Este informe se produjo a propósito de la Conversación Nacional sobre lucha contra la corrupción y Transparencia, en la que  muchas voces coinciden en que hay un gran problema en la forma como se hace la política en Colombia y cómo se financian las campañas. 

De acuerdo con Transparencia por Colombia para mitigar estos riesgos de corrupción, es necesaria una reforma política destinada a evitarlos, en el marco del día internacional contra este fenómeno criminal.

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En este reporte se señala que la principal modalidad de contratación para aquellos que aportaron a las campañas al Congreso fue el régimen especial con un 93 %, que aplica a entidades que cuentan con excepciones para no usar el régimen de contratación estatal. 

En segundo lugar, se ubica la contratación directa con un 4% seguida por licitación, selección abreviada y mínima cuantía con el 1% respectivamente y se destaca que la contratación por concurso de méritos no alcanza a representar el 1%.

En relación con las campañas políticas para la Presidencia de la República, se debe tener en cuenta que están prohibidos los aportes de personas jurídicas por lo que no aparece en este análisis. Sin embargo, tanto en Senado como en Cámara, el 42 % de este grupo de financiadores, celebraron contratos con el Estado durante los años 2018 y 2019.

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Igualmente se destaca que Antioquia es el departamento que más concentra contratación con aportantes de campañas políticas, por ejemplo,  a nivel municipal se ejecutaron 3.067 contratos por valores que superaron el billón y medio de pesos, mientras que a nivel departamental, se encuentran registrados 518 contratos por más de 160 mil millones de pesos adjudicados a los financiadores del Gobernador y de los Diputados de esa región.

En relación con este informe técnico también se resaltan Atlántico, Valle del Cauca, Cundinamarca y Santander, con la mayor cantidad de recursos y contratos celebrados con financiadores a campañas.