Hallazgo fiscal en contrato de mejoramiento de cárceles por más de $24.000 millones

En una auditoría de cumplimiento a la Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios (Uspec), sobre el contrato suscrito con el Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo (Fonade) conocido hoy en día como ENTerritorio, la Contraloría General constituyó 83 hallazgos administrativos de los cuales 25 tienen incidencia fiscal por $24.140 millones de pesos.

A través de este contrato, el entonces Fonade se comprometió a realizar la Gerencia para la construcción e interventoría, ampliación de cupos, y mantenimiento de la infraestructura carcelaria y penitenciaria de orden nacional requerida por la Uspec, así como la elaboración del plan maestro de infraestructura en materia penitenciaria y carcelaria, de acuerdo con la información de los diseños que presentó la entidad contratante, negocio realizado por un valor de $384.000 millones de pesos.

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La Uspec acordó con ENTerritorio la suscripción del contrato interadministrativo para adelantar los principales proyectos encaminados a generar cupos y el mantenimiento general de los establecimientos carcelarios y penitenciarios a nivel nacional.

Los recursos entregados por la Uspec a ENTerritorio ascienden a 25.822 millones de pesos por concepto de gerencia y administración.

De acuerdo con la Contraloría, existen 30 contratos por valor de $148.855 millones que representan el 45% del valor total contratado, que se encuentran en niveles de ejecución física menores al 60%, siendo el más crítico Eron Pereira.

“Durante los seis años de ejecución del contrato su efectividad ha sido mínima, trasgrediendo el principio de economía establecido en la Constitución Política, lo que ha generado que no se mitigue la crítica situación carcelaria del país, que era el objetivo en el uso de esos recursos”, señaló el ente de control.

La Contraloría señaló que la contratación realizada para los 16 proyectos priorizados a la fecha se encuentra en fases iniciales de ejecución, presentan problemas en su desarrollo, contratos sin entregar, suspendidos o sin dar al servicio por falta de dotación y obras complementarias.

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 Situación similar presentan los cinco proyectos priorizados por la Dirección de Infraestructura de la Uspec, como son: Eron Bellavista, que presenta el 98% de ejecución física, pero sin entrega definitiva por faltantes para entrada en operación; los de la Reclusión de Mujeres RM Manizales y la Ampliación Combita fueron retirados del Contrato Interadministrativo.

La construcción del Eron Pereira presenta un avance del 11,57% y retrasos en la programación.