Eliminar la Procuraduría sí representaría cambiar la Constitución, según Hernando Herrera

En las últimas horas el presidente electo, Gustavo Petro, reiteró su interés de materializar su iniciativa de eliminar la Procuraduría General de la Nación, propuesta que hizo durante su campaña por la presidencia. 

En diálogo con La FM, Hernando Herrera, abogado y director de la Corporación Excelencia de la Justicia, manifestó que la propuesta de Gustavo Petro requiere un debate que debe ir más allá del deseo de querer eliminar un organismo tan importante como la Procuraduría. 

Herrera también indicó que existen dudas sobre a quiénes se les trasladarían las funciones que actualmente cumple este organismo. Además, destacó que hay una gran inquietud sobre si esta iniciativa representaría un cambio tan importante, que requeriría de eventual asamblea nacional constituyente para lograrlo.

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De igual manera, Herrera no descartó que haya un manto de duda sobre otras posibles modificaciones a la Constitución que surgirían junto a la intensión de eliminar la Procuraduría mediante una Constituyente. 

En este sentido, el abogado recordó que cuando en Colombia se aprobó una reforma de equilibrio de poderes se intentó eliminar el Consejo Superior de la Judicatura y para ese momento la Corte Constitucional indicó que eliminar ese organismo mediante un acto legislativo constitucional por parte del Congreso, implicaba "desfigurar" el contenido de la Constitución.

"Por ende y según esa sentencia, solo se podría lograr ello, que es lo mismo que se pretende hacer con la Procuraduría, mediante un mecanismo especial denominado Asamblea Nacional Constituyente".

Por lo tanto y a criterio de Herrera, la eventual eliminación de la Procuraduría sí representaría una constituyente pues dicha iniciativa plantea un cambio en la Constitución.  

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¿Vale la pena eliminar la procuraduría?

Hernando Herrera recordó que la Procuraduría ejerce vigilancia a funcionarios públicos que no fueron elegidos por elección popular y por lo tanto al eliminar esta entidad, estas figuras quedarían sin un control administrativo.  

De igual manera, Herrera señaló que la Procuraduría ha sido objeto de un reajuste institucional que fue aprobado por el Congreso.

Por otra parte, Herrera señaló que la eliminación de la entidad genera una preocupación en torno a la posible creación de un nuevo ente "supra nacional de impunidad", el cual sería un modelo calcado de otros países donde dicha entidad no ha cumplido con el propósito de su creación. 

"Todos estaremos de acuerdo en que la corrupción es un problema, pero también estaremos de acuerdo en que su lucha debe realizarse con todas las herramientas institucionales", agregó. 

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¿Eliminar la Procuraduría es una excusa para hacer otros cambios a la Constitución?

El director de la Corporación Excelencia de la Justicia reconoció que sí existe la posibilidad de que la propuesta de Petro pueda conllevar al eventual planteamiento de otros cambios en la Constitución. "Con las constituyentes sabemos cómo inician, pero no sabemos cómo terminan. Lo grave es que esto podría ‘resetear’ toda la Constitución".